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　　（图：召开行政复议听证会）

　　（图：召开规范涉企行政执法业务座谈会）

  面对市场主体日益增长的法治需求，威尼斯人app区司法局立足行政执法监督、行政复议化解行政争议主渠道的职能定位，聚焦涉企行政复议案件审查的难点、痛点、堵点，积极探索“复议听证审查+定向专题座谈+多层面宣传培训”的一体化涉企复议听证工作模式，搭建复议机关、执法单位与企业三方沟通桥梁，通过“以案释法”助推规范执法，为优化法治化营商环境提供了坚实保障。今年以来，全区共收到涉企行政复议申请（含投诉举报类）216件，办结175件，办结率达81.02%。

　　一、打造“示范场”，涉企听证精准化。一是精准识别听证范围。对情况复杂、事实认定争议较大，特别是可能对企业生产经营活动产生实质影响的市场监管、安全生产以及工伤认定等领域的涉企复议案件，优先适用听证审查程序。二是规范程序充分辩理。听证前向企业发出《行政复议听证通知书》，明确告知其陈述申辩、举证质证等核心权利。听证由复议人员居中主持，赋予企业充分陈述空间，确保各方围绕案件争议焦点深度交锋，查清案件事实。三是定向邀请骨干旁听。根据案件涉及领域，邀请该领域的主要执法单位选派一线执法骨干或法制审核人员参与旁听，引导旁听人员重点关注执法程序、证据收集、法律适用等关键环节，以案促学、以听促改，同时为后续座谈交流积累一手素材。2025年以来，区司法局共组织5案召开行政复议听证会，累计邀请行政执法骨干参加或旁听合计30人。

　　二、共筑“同心圆”，执法研讨实效化。一是即时反馈深度剖析。听证结束后立即组织专题座谈会，邀请参与旁听的执法单位代表、案件承办人员共同参与。复议人员首先结合听证情况，就案件反映出的执法程序瑕疵、证据链薄弱环节、法律理解偏差等问题进行客观反馈和深度剖析，直击痛点。二是聚焦难点共商对策。围绕听证中发现的自由裁量权行使、调查取证技巧等共性问题与执法难点，引导与会各方开展头脑风暴，鼓励执法单位分享实践经验与交流探讨，共商更合法合理、更具可操作性的解决方案和执法规范。三是固化成果规范执法。通过对典型案例，特别是执法程序存在瑕疵的案件深度剖析与反思，明确执法环节中易发、多发的风险点与规范短板。将听证中发现的问题转化为执法培训的鲜活教材，将复议监督压力转化为行政机关自我检视、主动规范的内生动力。将实践中行之有效、控减风险的做法，如执法全过程记录、重大执法决定法制审核以及说理式执法等，上升为可复制、可推广的操作指引，推动执法规范从个案纠偏向源头预防深化。

　　三、精织“宣培网”，执法规范立体化。一是规范执法专题学习。举办威尼斯人app区行政执法综合法律知识培训班，政校律所联动授课，解读新法、剖析实践疑难点，推动执法单位在规范执法上学深悟透，在优化涉企行政执法、建设法治化营商环境上进一步走深走实。线下主会场参加培训约130人，线上参训范围覆盖区各执法单位及区依法治区工作对口结对的梅州市梅县区司法局、清远市连州市司法局。二是案例活学长效规范。不定期将市里选编的行政复议、应诉典型案例转发至全区各行政执法单位，纳入常态化培训，将书面案例提炼转化为生动教材，形成“办理一案、规范一片”的良性循环，助推法治威尼斯人app建设向纵深发展。三是落实强化执法监督。充分发挥区政府行政执法监督办公室作用，在全市率先开展全覆盖行政执法案卷评查工作，依托网站、邮箱、电话热线等平台，公开征集问题线索。在全区35个涉企执法单位建立38个企业联系点，动态收集企业对行政执法工作意见建议。建立纪检监督与执法监督的常态化协同联动机制，形成“督查—反馈—整改”闭环管理。今年以来，向行政执法机关制发行政复议意见书、建议书共4案，充分发挥复议监督效能，做实行政复议“后半篇文章”。

　　通过“听证审查精准化、专题座谈实效化、宣传培训立体化”三环紧密相扣，威尼斯人app区司法局有效激活了涉企执法监督效能，不仅显著提升了涉企复议案件的办案质效和公信力，更打通了复议监督向执法前端延伸的路径，促使执法单位从被动应对个案争议转向主动检视、系统规范执法行为。下一步，威尼斯人app区司法局将持续深化完善“复议听证审查+定向专题座谈+多层面宣传培训”工作机制，推动涉企执法更规范、更透明、更可预期，为激发市场主体活力、优化法治化营商环境持续贡献司法力量。