中共威尼斯人app人大常委会机关委员会关于巡察整改情况的通报
发布时间: 2025-11-17 来源: 威尼斯人app区人大常委会办公室 浏览次数:-
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  根据区委统一部署,区委第四巡察组于2025年2月28日至2025年4月30日对区人大常委会机关进行巡察。2025年6月23日,区委巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、主要做法

  (一)提高思想认识

  2025年6月23日巡察问题反馈后,区人大常委会机关高度重视,立即召开专题会议,研究落实巡察整改工作。深刻学习研究《区委第四巡察组关于巡察区人大常委会机关的反馈意见》,要求深化认识,明确整改思路,理清整改清单,落实整改责任,按时按质完成巡察整改工作任务。2025年7月11日,区人大常委会机关召开了巡察整改专题民主生活会。会前深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,系统学习《中国共产党巡视工作条例》,认真贯彻区委书记专题会的主要精神,学深吃透区委巡察组对人大机关的巡察反馈意见,为开好民主生活会打牢思想基础,提供强大思想武装。民主生活会上,机关全体处级党员领导干部严肃认真地开展了批评与自我批评,坚持问题导向,深刻剖析原因,深究思想根源,自觉把思想和行动统一到巡察反馈意见和整改要求上来,一抓到底做好巡察整改工作。通过广泛深入学习领会和思想动员,统一了思想认识,全体党员干部一致表示要旗帜鲜明讲政治,坚决支持和参与、落实巡察整改,自觉对号入座、主动认领责任、深入剖析检查、深入查摆问题,确保整改工作取得实实在在的成效。

  (二)加强组织领导

  根据整改任务要求,区人大常委会机关第一时间成立整改工作领导小组,领导小组下设办公室。整改工作领导小组部署巡察整改的具体工作,研究制定并印发了《关于区委第四巡察组巡察区人大常委会机关反馈意见的整改方案》和《区人大常委会机关巡察整改措施及任务分工一览表》,召开整改工作推进会,分析巡察整改具体进展情况,针对未整改的事项及整改中存在的困难问题,及时研究解决对策,及时沟通协调,有力地推进了整改工作的开展落实。

  (三)明确责任分工

  按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持任务目标化、目标清单化、清单责任化的要求,将巡察反馈问题逐项研究分解,形成责任清单,实行台账式管理,明确责任领导、牵头部门和完成时限。整改工作领导小组领导成员认真履行主体责任和监督责任,抓部署、抓指导、抓督促,并多次专门听取整改工作推进及破解重点难点问题的情况汇报;其他成员按照职责分工推进各项整改工作;机关全体党员干部职工分工协作,互相配合,压实工作责任,按照问题清单有序推进整改工作。

  (四)强化督促检查

  区人大常委会机关巡察整改工作领导小组办公室加强了整改工作统筹和督促检查,建立整改工作督导反馈机制,对整改进度情况实行定期汇总,对整改清单实施销号管理,并及时向整改领导小组汇报工作动态。在落实整改中举一反三,把抓实巡察整改与开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育结合起来,与落实全区中心工作结合起来,与推进日常工作结合起来,一体研究、统筹推进、定期督查、分类施策,对短期确难解决的,及时汇报并提出解决建议;对关系全局性、制度性的问题,坚持深入调研,集思广益,切实增强整改措施的针对性、稳定性和实效性。

  二、整改任务落实情况

  1.意识形态工作责任制落实有差距。一是进一步加强对习近平总书记关于意识形态的重要论述的学习,提升认识水平。区人大常委会党组会议研究部署《区人大常委会机关2025年意识形态工作计划》,坚持党管意识形态原则,通过集中学习、个人自学等方式不断加强党员干部意识形态思想教育。主动把有关意识形态工作纳入谈心谈话内容,整体提高党员干部对意识形态工作的思想重视与认识水平;二是严格落实各级意识形态工作职责,将“四个意识”“两个维护”贯穿人大监督工作的始终。持续增强意识形态自觉性,将意识形态工作开展情况纳入每年领导个人“三述”报告内容,切实增强做好意识形态工作的思想自觉和行动自觉。

  2.干部监督管理存在短板。一是深化纠治“四风”。精准把握“四风”新动向,“当下改”与“长久立”相结合。组织学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》,严格执行“八小时以外”监督管理规定,对违规借贷问题进行专项整治,开展机关干部全覆盖谈心谈话。印发《关于威尼斯人app区人大常委会机关开展廉政风险排查防控的通知》,找准廉政风险点,分类制定措施。同时重点检查财务管理、政府采购、公务用车、公务接待等管理流程,完善《威尼斯人app人大常委会机关财务管理制度》等7个相关制度规定,形成作风建设标本兼治的立体格局;二是加强警示教育。坚持正面引导和反面警示相结合,参观广东省反腐倡廉教育基地和南沙湿地廉洁文化教育基地“清莲湾”,以沉浸式党建课堂敲响思想警钟。注重用身边事教育身边人,观看《红色甲工之省港风暴》舞台剧以及《“吃心”不改,纠风不停》《长“蛀虫”的城市森林》等警示教育片。

  3.谈心谈话未做到全覆盖。一是深化理论武装。深入学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神,制定深入贯彻中央八项规定精神学习教育实施方案,经常性教育和集中性教育有机结合,将习近平关于加强党的作风建设作为“三会一课”、主题党日的学习重点,引导党员、干部把锤炼党性、提高思想觉悟作为终身课题,推动党员干部常学常新,常悟常进;二是开展全覆盖谈心谈话。印发《威尼斯人app区人大常委会机关开展谈心谈话通知》,谈心谈话做到“四必谈”,各工委会主任与工委成员必谈,办公室主任与办公室副主任必谈,办公室主任与科室主要负责同志必谈,各科室分管领导与分管科室所有成员必谈。

  4.聚焦高质量发展调研成果不多。一是围绕中医药产业提质增效传承创新、数字经济高质量发展、科技创新和产业创新等专题,组织市区人大代表赴甘肃、贵州、安徽等地开展实地调研,形成《关于进一步推动威尼斯人app区数字经济高质量发展的调研报告》《关于威尼斯人app现代中药产业提质增效传承创新的调研报告》《开展大力发展新质生产力 推进科技创新和产业创新“共融共舞”专题调研报告》等多篇专题调研报告,其中《关于威尼斯人app现代中药产业提质增效传承创新的调研报告》在《威尼斯人app调研》上刊登,为威尼斯人app高质量发展凝聚人大智慧与力量;二是充分发挥代表专业优势推动调研成果转化。在组织区人大常委会组成人员的基础上,邀请更多人大代表,特别是与调研主题相关的、具有丰富专业知识的人大代表参与历史文化街区保护活化利用、中医药强区建设、新兴科技产业等专题视察调研,力求围绕推动威尼斯人app经济高质量发展提出更有针对性的意见建议。

  5.立足工作部署开展调查研究有缺失。一是加强与南海区人大常委会沟通联系。2025年7月,前往南海区人大常委会开展沟通交流,就跨境河涌治理、基础设施互通、广佛高质量发展融合试验区规划建设等问题交换意见,构建常态化联络机制,促进信息共享、优势互补、协同推进;二是开展海龙围电力基础设施调研。2025年7月,组织人大代表开展海龙围电力基础设施布局情况调研,形成专题调研文章《关于优化海龙围电力基础设施布局 推动更好打造广佛高质量发展融合试验区调研报告》,在《威尼斯人app信息》人大专栏发布,凝聚人大代表服务威尼斯人app发展大局的智慧和力量,为完善海龙围电力基础设施建设、为区域经济高质量发展提供支撑;三是开展广佛交界区域交通路网规划建设专项视察。2025年10月,组织人大代表实地考察如意坊放射线二期及五丫口大桥主桥提升改造项目并召开座谈会。

  6.助力经济发展的建议不够多。通过组织专题调研、集中视察等活动,开拓代表视野,推动代表有针对性地提出经济发展相关的建议,2025年1—11月,收集到代表建议116件,经济发展类的共31件,占比27%,较2024年度有所增长。

  7.统筹管理人大代表履职力度不足。一是进一步改进代表建议办理工作,加强对建议办理工作的统筹督促协调,全面摸查2025年度大会期间未领衔或联名提出议案、建议、批评和意见的代表,由相关人大街道工委进行提醒督促;二是结合年中的各项考察调研、集中视察、政情通报会、集中接待活动等帮助代表精准收集民声民意,为威尼斯人app经济社会发展建言献策,截至今年11月已收集闭会建议9件。

  8.联络站建设标准不高。一是强化基层人大工作者履职能力培训,6月初组织开展了2025年威尼斯人app区人大常委会人大工作政策业务培训,邀请了市人大常委会代表工委的专家对联络站建设业务及感知点建设工作进行培训,进一步明晰“三化”建设的具体要求和目标意义,有效提升基层人大工作队伍的业务素养和履职能力;二是深化人大街道工委例会制度,2025年以来,共召开5次街道工委工作会议,全面通报各街道联络站阶段性工作开展情况,传达上级关于人大工作的最新部署要求、政策精神及重点任务;三是定期整理通报代表联络站工作开展情况,自本年4月起,每月月初对上个月的进站接待、扫码反映、代表随手拍等常态化工作进行情况统计。

  9.“感知点”建设推进滞后。一是密切与市人大代表工委的联系,积极推动金花街道人大代表联络站的提档升级,金花街道全过程人民民主感知点(金花街道中心联络站)已于7月底正式启用,组织了一系列的研学感知活动、接待外地外省参观调研“金苗思政课”等;二是优化全过程人民民主基层实践空间,结合实际择优选址,积极协调威尼斯人app区恩宁路永庆大街14号作为威尼斯人app区全过程人民民主实践馆新馆(多宝街道片区联络站)新址;三是高位重视联络站建设工作,常委会领导牵头带队、实地走访调研各街道,充分挖掘区域特色,择优选址,推动首批14个街道的感知点建设完成并试运行。

  10.内部审计工作缺乏规范性。一是已委托第三方对区人大办2024年收支情况进行内审,已于2025年8月出具内审报告,并根据报告建议进行财务制度完善;二是制定修订财务管理、政府采购内部控制管理、国有资产管理等工作制度,实现财政财务收支管理制度化、规范化、标准化。

  11.内控制度执行不到位。一是对近三年的大额采购业务进行自查,对现有制度进行梳理,完善财务审批制度,严格落实政府采购规定,加强制度执行监督;二是结合区人大常委会工作制度完善,按照机关内部制度要求的权限和流程进行审批,指定专人负责并严格把关,加强采购监督,强化风险防范意识,确保采购流程的规范化和透明化,均有相关台账支撑;三是对近三年来政府采购进行自查,严格落实政府采购规定,进一步规范采购合同的审批、签订、公示等流程。

  12.制度更新不及时。对现有管理制度进行梳理完善,制定修订了财务管理、政府采购内部控制管理、国有资产管理、公务用车管理、出入境管理、公务接待等7项内部管理制度,确保内部控制管理水平进一步提升。

  13.资产盘点不经常。已委托第三方对单位资产进行盘点,已完成实物盘点、标签及资产和管理报告,切实做到账、卡、实相符。

  14.资产管理不严谨。已修订固定资产管理制度,规定每年盘点一次资产,确保账实相符,确保新增资产必须履行验收程序方可入账。

  15.超标准使用培训费用。一是常态化坚持学习《广州市市直党政机关和事业单位培训费管理办法》,加强财经纪律、财务业务政策知识培训学习;二是有关培训工作方案已按照《广州市市直党政机关和事业单位培训费管理办法》严格落实,各项培训费用均在综合定额标准范围内列支。

  16.超标准配备工作人员。一是常态化学习《广州市市直党政机关和事业单位培训费管理办法》,严格执行关于人员配备的规定事项,进一步增强培训计划的合理性和实效性,加强内部沟通协调,对有关培训工作方案合理配备工作人员;二是严格按照《威尼斯人app人大常委会机关财务管理规定》《威尼斯人app人大常委会机关培训费用合规性审查表》《广州市市直党政机关和事业单位培训费管理办法》等文件规定,组织开展2025年度区人大代表及人大工作人员系列培训活动,确保培训方案的科学性和严肃性。按照培训分工和实际需求,合理安排工作人员,做好培训前中后期的各项服务保障工作。

  17.机关专职党务干部仅配备一人,该名干部自2021年12月任职以来,未开展交流轮岗。一是严格以“三定”方案为遵循,扎实推进人员配备工作,加强干部队伍梯队化建设,高效统筹顶岗补位,精准落实岗位协作,确保岗位工作运转平稳有序,不断强化年轻干部培养锻炼,有效激活队伍活力,持续提升工作效能;二是深化党员队伍建设,锤炼过硬本领。打造“四个学堂”,高质量推进人大“四个机关”建设学习培训年度计划,坚持把经常性教育和集中性教育结合起来,发挥理论学习中心组示范作用,开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,办好人大工作者履职培训班,组织政策宣讲和综合业务素质培训,促进人大工作者业务水平提升,推动党员干部常学常新,常悟常进。

  18.机关纪委副书记自2024年6月工作岗位调动后,该岗位人员一直空缺。按照《中国共产党基层组织选举工作条例》有关要求,按照上级党组织指派下级党组织书记、副书记的程序报送相关材料,经2025年7月30日区直机关工委第17次委务会,已任命中共威尼斯人app人大常委会机关纪委副书记。

  19.归档纪实材料不齐全。严格落实《威尼斯人app区科级领导干部选拔任用和四级调研员及以下公务员职级晋升工作实施办法》《选拔任用工作归档材料清单》等文件规定,依法依规依程序开展干部考察工作,认真落实每一项考察流程,客观真实做好相关记录。考察完成后,及时做到过程材料规范归档。对于原缺失材料已通过多方查找已基本补齐,对于实在无法找齐的出具说明。在具体工作中进一步明确了工作人员职责,明确了归档纪实材料交接规范,确保类似问题不再出现。

  20.干部选拔任用记录不规范。已组织力量对干部选拔任用记录进行全面梳理与系统整理,确保整改工作全部落实到位。以此为戒、举一反三,建立常态化核查机制,即每次干部考察工作结束后,第一时间对过程性材料及归档材料开展专项检查与精准校对,确保所有材料均符合规范要求。

  三、坚持常抓不懈,巩固深化巡察整改成果

  经过严肃认真的集中巡察整改,巡察整改工作取得了阶段性成效。下一步,区人大常委会机关将以这次巡察整改为新的起点,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,举一反三建立健全相关制度规定,全力强化党的领导,加强党的建设,以实实在在的整改效果净化政治生态和政治环境,提升围绕中心、服务大局的工作水平。

  (一)强化问题意识,持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把区人大常委会机关巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对于已完成整改的工作,适时开展“回头看”,进一步巩固深化整改成果;对于长期性工作,常抓不懈、常态管理,全力强化党的领导,加强党的建设,全面从严治党,不断巩固深化巡察整改成果。

  (二)巩固整改成果,建立长效机制。结合人大工作实际,以完善党风廉政建设、作风建设、内部监督管理等方面的规章制度为重点,对现有制度进行一次清理,推动制度建设立、改、废工作,以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。在完善健全制度的基础上,锲而不舍落实中央八项规定精神,进一步严肃监督、严肃执纪、严肃问责,坚持有案必查、有腐必惩,决不姑息,决不手软,形成执纪问责高压态势;坚持抓早抓小、防微杜渐,严格落实谈心谈话、谈话提醒制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。以持续有力的督促检查,传导监督执纪压力,确保各项规章制度落地生根,见到实效。

  (三)深化整改成效,推进事业发展。以巡察整改为契机,把巡察整改工作与学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,同认真学习贯彻党的二十届四中全会精神结合起来,同贯彻党中央决策部署及省、市、区工作要求结合起来,积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作,进一步理清思路、完善措施、健全制度,努力在深化巡察成果上见到新成效,在守纪律、讲规矩上见到新成效,在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见到新成效。以新时代新担当新作为,把巡察整改化作新动力,同步推进人大机关党风廉政建设和人大各项工作创新发展,为推动实现老城市新活力,“四个出新出彩”,为推动威尼斯人app高质量发展作出应有贡献。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话020-81813816;邮政信箱:威尼斯人app芳村大道西2号4楼,广州威尼斯人app区人大常委会办公室,邮政编码510360。

                                                                                                                                                          中共威尼斯人app人大常委会机关委员会

                                                                                                                                  2025年11月17日


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