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区农业农村局:织密收益分配“监督网” 筑牢集体经济“防火墙”
发布时间: 2025-09-22 来源: 区农业农村局 浏览次数:-
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  为切实守护农村集体经济组织的“钱袋子”,保障广大股东社员的切身利益,威尼斯人app区以规范管理、强化监督、严肃追责为抓手,构建“事前审核、事中监督、事后检查”的全流程监督体系,规范经济联社收益分配,有效防范集体利益受损风险,为集体经济的高质量发展和基层社会的和谐稳定奠定了坚实基础。

  一是立规明矩,收益分配科学有序。威尼斯人app区创新出台《关于加强经济联社收益分配管理的意见》,细化可分配和不可分配的资金范围,划定清晰的“红线”与“底线”,明确每年年初制定预算,年终编制财务收支结算,复核收益分配兑现情况,有效防范了私分超分集体收益、挪用套用专项资金、举债分配、集体资产流失、集体资金被侵犯等财务风险,显著提升股东社员的获得感和安全感。严格落实收益资金留存制度,明确收益金用于社域公共基础设施建设、社域公共服务管理和社域集体经济发展,杜绝“分光吃净”。

  二是关口前移,审核监督精准有力。威尼斯人app区将监督的关口提到事前,对收益分配等重大财务资金支出进行前置审查,严格控制预发比例和收益资金留存比例,建立起“民主决策+街道审查”的双重把关机制。经济联社、经济社的收益分配方案必须经民主议事程序后,交由属地街道进行审查,严控以突击分配、亏空举债、增加成本等方式削减集体经营收益和谋取个人私利,有力保障了集体决策的科学性、民主性,充分发挥了街道对经济联社的政治领导力和属地掌控力。目前20个经济联社已制定2025年收益分配方案,经街道审查后有序发放收益分配款。此外,区财政局牵头,选取东漖街、东沙街试点开展“社账街管”改革,将6个经济联社的会计人员集中到街道办公,由街道专职财务监管人员统一审核票据、监管资金,防范集体资金用于违规发放个人补贴津贴等行为,将银行账户接入“三资”平台实时监控资金动向,实时监管,严防违规分配,堵住预发超比例等问题。

  三是阳光运行,分配情况公开透明。透明是最好的防腐剂,威尼斯人app区全面推进收益分配的阳光化、规范化,严格落实财务公开制度,联社年初制定的预决算及收益分配方案,经街道审查后广泛公开。动态更新股东社员分配情况,收益及收益分配表每月公开一次,财务会计报告及其实际执行情况至少每季度公开一次,主动接受股东社员的监督。股东社员可通过“威尼斯人app三资”小程序、触摸屏、公示栏等多种便捷渠道,随时随地查阅财务信息和收益分配详情,实现“指尖上的监督”。压实经济联社监事会职责,落实民主理财责任,严格落实每月查账监管,持续关注收益分配情况。强化村务卡结算,大幅减少现金支出,确保每一笔收益分配款的流向都清晰可查。这种全民参与、全程透明的监督模式,有效激发了股东社员的主人翁意识,促进了集体收益分配公开透明,有效保障了基层社会的和谐稳定。

  四是利剑高悬,审计监督全面覆盖。自8月18日起,区农业农村局牵头,全市率先开展经济联社领导班子任期经济责任审计工作,对经济联社现任领导班子任期内的经济责任履行情况及联社财务收支、收益分配等情况进行“全覆盖体检”,严查突击分配、“小金库”、“账外账”等问题,确保收益分配落到实处,为2026年换届选举打好基础。全面开展不规范收益分配问题整治工作,通过审计、巡察、暗访等方式主动发现问题,对于违规分配的问题线索,严格按照工作指引,第一时间移送区纪委监委,依规依纪依法严肃处理。街道纪工委和监察组嵌入全过程监督,对贪污、挪用、私分集体资产等行为“零容忍”。监督体系“长牙带刺”,塑造了公正合规的收益分配秩序,有效促进了集体收益共享,营造了风清气正的基层政治生态。


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